{"id":6952,"date":"2016-10-09T16:30:00","date_gmt":"2016-10-09T14:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanistische-union.de\/thema\/zahlen-zur-bnd-kommunikationsueberwachung-und-ihrer-kontrolle\/"},"modified":"2021-09-04T00:03:17","modified_gmt":"2021-09-03T22:03:17","slug":"zahlen-zur-bnd-kommunikationsueberwachung-und-ihrer-kontrolle","status":"publish","type":"thema","link":"https:\/\/www.humanistische-union.de\/thema\/zahlen-zur-bnd-kommunikationsueberwachung-und-ihrer-kontrolle\/","title":{"rendered":"Zahlen zur BND-Kommunikations\u00fcberwachung und ihrer Kontrolle"},"content":{"rendered":"<p><i>in: vorg\u00e4nge Nr. 215 (Heft 3\/2016), S. 17-19<\/i><\/p>\n<p><b>0 <\/b>Skandale wurden bisher vom Parlamentarischen Kontrollgremium (PKGr) f&uuml;r die Geheimdienste aufgedeckt. Die &uuml;bliche Vorgehensweise des PKGr besteht darin, dass die Kommission nach Medienberichten oder anderen Hinweisen Dritter die Beh&ouml;rden zur Stellungnahme auffordert.&nbsp;<\/p>\n<p><b>50% <\/b>des gesamten Datenaufkommens beim BND entfallen nach Angaben des fr&uuml;heren Pr&auml;sidenten der Beh&ouml;rde auf die &Uuml;berwachung sog. Ausland-Ausland-Kommunikation (&bdquo;Routineverkehre&ldquo;). Die Daten werden bei der Satelliten&uuml;berwachung (z.B. in Bad Aibling) bzw. an Internetknoten (wie dem DE-CIX) abgegriffen. Daf&uuml;r existierten bisher weder Rechtsgrundlagen, noch wurden die Ma&szlig;nahmen bei den Kontrollgremien beantragt oder diese anderweitig dar&uuml;ber informiert.<\/p>\n<p><i>Quelle: Aussage von Gerhard Schindler in der &Ouml;ffentlichen Anh&ouml;rung des BT-Innenausschuss zur Reform des BND-Gesetzes am 26.9.2016<\/i><\/p>\n<p><b>13 <\/b>Mitglieder geh&ouml;ren den beiden wichtigsten Kontrollgremien, der G10-Kommission und dem Parlamentarischen Kontrollgremium an. W&auml;hrend die erste ehrenamtlich arbeitet und sich einmal monatlich trifft, besteht letztere aus Abgeordneten, die diese T&auml;tigkeit neben ihren anderen Aufgaben erf&uuml;llen und daf&uuml;r im Schnitt pro Monat drei Stunden zusammenkommen. Beide zusammen sollen die Arbeit von ca. 10.000 Bediensteten in den drei Nachrichtendiensten des Bundes (BND, BfV und MAD) kontrollieren.<\/p>\n<p><b>98% <\/b>aller Antr&auml;ge zur &Uuml;berwachung der grenz&uuml;berschreitenden Kommunikation durch den BND (strategischen Fernmeldeaufkl&auml;rung nach &sect;&nbsp;5 G10-Gesetz) werden von der zust&auml;ndigen G10-Kommission bewilligt. Durch die allgemeine Definition der Gefahrenbereiche, f&uuml;r die eine strategische Fernmeldeaufkl&auml;rung zul&auml;ssig ist (&sect;&nbsp;5 Abs. 1 G&nbsp;10), sowie die grobe Bestimmung der Zielregionen, auf die sich die &Uuml;berwachung bezieht (&sect;&nbsp;10 Abs.&nbsp;4 G&nbsp;10) ist der Kommission (unabh&auml;ngig von ihren begrenzten Ressourcen) eine substanzielle Pr&uuml;fung bzw. Begrenzung der Ma&szlig;nahmen kaum m&ouml;glich.<\/p>\n<p><i>Quelle: Quellen: Nils Mui&#382;nieks, Bericht des Menschenrechtskommissars des Europarats nach seinem Besuch in Deutschland vom April\/Mai 2015, Rn. 62 <\/i><\/p>\n<p><b>20% <\/b>des gesamten Verkehrs einer &uuml;berwachten Leitung darf der BND lt. &sect;&nbsp;10 Abs. 4 G10-Gesetz im Rahmen der strategischen Fernmeldeaufkl&auml;rung &uuml;berwachen. Vom Provider wird in der Praxis der gesamte Datenstrom einer &uuml;berwachten Leitung an den BND ausgeleitet. Welcher Teil davon ausgewertet wird (was das zu sichtende F&uuml;nftel ist), entscheidet der Dienst in Eigenregie. Die Auslastung der deutschen Datennetze ist jedoch deutlich niedriger als die &Uuml;bertragungskapazit&auml;t der Netze: am gr&ouml;&szlig;ten Datenknoten in Frankfurt (dem DE-CIX) betr&auml;gt sie derzeit rund 54%. Effektiv d&uuml;rfte der BND dort etwa 37% aller Nachrichten auswerten, da sich die Beschr&auml;nkung auf die Netzkapazit&auml;t, nicht auf die tats&auml;chlichen Nachrichten bezieht.<\/p>\n<p><i>Quelle: Traffic Statistics des Betreibers, unter <\/i><a href=\"https:\/\/www.de-cix.net\/about\/statistics\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><i>https:\/\/www.de-cix.net\/about\/statistics\/<\/i><\/a><\/p>\n<p><b>0,02% <\/b>aller Betroffenen, n&auml;mlich ganze 4 Personen bei insgesamt 25.209 &bdquo;qualifizierten Verkehren&ldquo;, die von Mitarbeitern des BND bearbeitet und ausgewertet wurden, erhielten im Jahre 2014 eine Benachrichtigung dar&uuml;ber, dass ihre Kommunikation vom BND &uuml;berwacht wurde. Die Benachrichtigung der Betroffenen ist nach &sect; 12 Abs. 1 G&nbsp;10-Gesetz eigentlich als Normalfall vorgesehen. Die Ausnahmem&ouml;glichkeiten sind jedoch so weit gefasst, dass sie faktisch nie stattfindet. Die Benachrichtigung ist nach &sect; 13 G&nbsp;10-Gesetz zugleich Voraussetzung daf&uuml;r, dass sich Betroffene gerichtlich gegen die Ma&szlig;nahmen wehren k&ouml;nnen &ndash; ohne Benachrichtigung k&ouml;nnen sie faktisch nicht ihre Betroffenheit nachweisen (s. Klage&uuml;bersicht in diesem Heft, Fall H&auml;rting .\/. BRD).<\/p>\n<p><i>Quelle: Bericht des PKGr &uuml;ber Beschr&auml;nkungsma&szlig;nahmen nach den &sect;&sect; 3, 5, 7a und 8 G 10-Gesetz f&uuml;r 2014, BT-Drs. 18\/7423 v. 29.01.2016<\/i><\/p>\n<p><b>12.671 <\/b>Suchbegriffe setzte der BND im Rahmen der strategischen Fernmelde&uuml;berwachung nach &sect;&nbsp;5 G&nbsp;10-Gesetz im Jahre 2014 ein. Alle Suchbegriffe m&uuml;ssen zuvor von der G&nbsp;10-Kommission genehmigt werden. Bei diesen Suchbegriffen handelt es sich z.T. jedoch um technische Ausdr&uuml;cke. Da die Kommission &uuml;ber keine IT-Spezialisten oder Techniker verf&uuml;gt, kann sie einen Gro&szlig;teil der Daten selbst nicht lesen. Wie viele eigene oder fremde Suchbegriffe dar&uuml;ber hinaus genutzt wurden, um sog. &bdquo;Routineverkehre&ldquo; zu &uuml;berwachen, ist nicht bekannt.<\/p>\n<p><i>Quellen: Bericht des PKGr &uuml;ber Beschr&auml;nkungsma&szlig;nahmen nach den &sect;&sect; 3, 5, 7a und 8 G 10-Gesetz f&uuml;r 2014, BT-Drs. 18\/7423 v. 29.01.2016; Nils Mui&#382;nieks, Bericht des Menschenrechtskommissars des Europarats nach seinem Besuch in Deutschland vom April\/Mai 201, Rn. 60<\/i><\/p>\n<p><b>1:15 <\/b>betrug das Verh&auml;ltnis zwischen Ziel- und Kontaktpersonen bei einer Stichprobe der Bundesdatenschutzbeauftragten in der Datenbank XKeyscore. Das hei&szlig;t: auf eine gespeicherte Zielperson (Trefferdatensatz) enthielt die Datenbank Angaben zu 15 weiteren Personen &ndash; was aus der Sicht des BND technisch unvermeidbar sei. Die Daten jener Kontaktpersonen sind nach Auffassung der BfDI f&uuml;r die Aufgabenerf&uuml;llung des BND nicht erforderlich und w&auml;ren deshalb umgehend zu l&ouml;schen. Bei XKeyscore handelt es sich um das zentrale Such- und Auswertungssystem f&uuml;r die Kommunikationsdaten in Bad Aibling.<\/p>\n<p><i>Quelle: Sachstandsbericht der BfDI, Teil 1 F II b<\/i><\/p>\n<p><b>11 <\/b>ganze Telekommunikationsvorg&auml;nge wurden gem&auml;&szlig; dem sogenannten G10-Bericht des Parlamentarischen Kontrollgremiums im gesamten Jahr 2012 an ausl&auml;ndische Nachrichtendienste &uuml;bermittelt. Sp&auml;ter r&auml;umte der BND ein, dass er im Rahmen seines &Uuml;berwachungsprojektes OpenSky allein im Dezember 2012 417 Mio. Datens&auml;tze an die NSA &uuml;bergeben habe &ndash; diese wurden in der Statistik jedoch nicht benannt, weil es sich dabei um sog. &bdquo;Routineverkehre&ldquo; handle (die Daten betrafen mutma&szlig;lich keine Deutschen) &ndash; technisch handelt es sich jedoch um die gleiche Art von Verbindungsdaten. Eine Korrektur des G10-Berichts erfolgte nicht.<\/p>\n<p><i>Quellen: Nils Mui&#382;nieks, Bericht des Menschenrechtskommissars des Europarats nach seinem Besuch in Deutschland vom April\/Mai 2015; Bericht des PKGr &uuml;ber Beschr&auml;nkungsma&szlig;nahmen nach den &sect;&sect; 3, 5, 7a und 8 G 10-Gesetz f&uuml;r 2012 (BT-Drs. 18\/218 v. 19.12.2013) <\/i><\/p>\n<p><i><\/i><br \/><i>Zusammengestellt von Sven L&uuml;ders.<\/i><\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","categories":[24],"tags":[],"class_list":["post-6952","thema","type-thema","status-publish","hentry","category-innere-sicherheit"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.2 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Zahlen zur BND-Kommunikations\u00fcberwachung und ihrer Kontrolle - Humanistische Union<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.humanistische-union.de\/thema\/zahlen-zur-bnd-kommunikationsueberwachung-und-ihrer-kontrolle\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"de_DE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Zahlen zur BND-Kommunikations\u00fcberwachung und ihrer Kontrolle - Humanistische Union\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"in: vorg\u00e4nge Nr. 215 (Heft 3\/2016), S. 17-19 0 Skandale wurden bisher vom Parlamentarischen Kontrollgremium (PKGr) f&uuml;r die Geheimdienste aufgedeckt. 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