{"id":10906,"date":"2016-12-21T14:02:00","date_gmt":"2016-12-21T13:02:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanistische-union.de\/publikationen\/publikation\/charta-der-digitalen-grundrechte-der-europaeischen-union\/"},"modified":"2021-08-30T15:42:20","modified_gmt":"2021-08-30T13:42:20","slug":"charta-der-digitalen-grundrechte-der-europaeischen-union","status":"publish","type":"publikation","link":"https:\/\/www.humanistische-union.de\/publikationen\/vorgaenge\/216\/publikation\/charta-der-digitalen-grundrechte-der-europaeischen-union\/","title":{"rendered":"Charta der Digitalen Grundrechte der Europ\u00e4ischen Union"},"content":{"rendered":"<p>in: vorg&auml;nge Nr. 216 (4\/2016), S. 89-94<\/p>\n<p><i>Eine Gruppe von Politikerinnen, Experten und Aktivistinnen haben am 1.12.2016 den Entwurf einer Digitalcharta vorgelegt. Ihre Initiative will die Diskussion um einen st&auml;rkeren Schutz der Freiheitsrechte im digitalen Raum anregen. Ihren Text stellen sie zur Diskussion, &Auml;nderungsvorschl&auml;ge sind erw&uuml;nscht. <\/i><\/p>\n<p><i>Zu dem Vorschlag gab es nach der Ver&ouml;ffentlichung zahlreiche kritische Anmerkungen. Zentrale Kritikpunkte betrafen u.a.: die Reklamation neuer, digitaler Grundrechte, anstelle einer besseren Anwendung bestehender (analoger) Grundrechte; die Art und Weise der Ver&ouml;ffentlichung des Vorschlags und seine sichtbare Orientierung an deutschen Rechtsprinzipien; die mangelnde Reichweite einzelner Bestimmungen, etwa zu gro&szlig;e Einschr&auml;nkungen der Meinungsfreiheit in Artikel 5 des Entwurfs (Zensur). Die Liste aller Unterzeichnerinnen sowie eine &Uuml;bersicht der Diskussionen um die Charta findet sich unter <\/i><a href=\"https:\/\/digitalcharta.eu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><i>https:\/\/digitalcharta.eu\/<\/i><\/a><i>.<\/i><\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"praeambel\">PR&Auml;AMBEL<\/span><\/h2>\n<p>Im Bewusstsein, dass<\/p>\n<ul>\n<li>die Anerkennung der angeborenen W&uuml;rde und der gleichen und unver&auml;u&szlig;erlichen Rechte aller Menschen die Grundlage von Freiheit, Gerechtigkeit und Frieden in der Welt bildet,<br \/>die zunehmende Digitalisierung zur Ver&auml;nderung der Grundlagen unserer Existenz f&uuml;hrt,<\/li>\n<li>es im digitalen Zeitalter zu enormen Machtverschiebungen zwischen Einzelnen, Staat und Unternehmen kommt,<br \/>im digitalen Zeitalter eine zivilgesellschaftliche Debatte entstanden ist und weitergeht,<\/li>\n<li>Grundrechte und demokratische Grundprinzipien im digitalen Zeitalter auf neue Herausforderungen und Bedrohungen treffen,<br \/>technischer Fortschritt stets im Dienste der Menschheit zu stehen hat,<\/li>\n<li>die Gestaltung der digitalen Welt auch eine europ&auml;ische Aufgabe sein muss, damit es im europ&auml;ischen Verbund gelingt, Freiheit, Gerechtigkeit und Solidarit&auml;t im 21. Jahrhundert zu erhalten;<\/li>\n<\/ul>\n<p>in Anerkennung<\/p>\n<ul>\n<li>der Allgemeinen Erkl&auml;rung der Menschenrechte,<\/li>\n<li>der Europ&auml;ischen Menschenrechtskonvention,<\/li>\n<li>der Charta der Grundrechte der Europ&auml;ischen Union,<\/li>\n<li>der Grundrechts- und Datenschutzstandards der Europ&auml;ischen Union und ihrer Mitgliedstaaten;<\/li>\n<\/ul>\n<p>fest entschlossen<\/p>\n<ul>\n<li>Grundrechte und demokratische Prinzipien auch in der digitalen Welt durch die Herrschaft des Rechts zu sch&uuml;tzen,<\/li>\n<li>staatliche Stellen und private Akteure auf eine Geltung der Grundrechte in der digitalen Welt zu verpflichten,<\/li>\n<li>auf diese Weise das Fundament einer rechtsstaatlichen Ordnung im digitalen Zeitalter zu schaffen,<\/li>\n<li>das Digitale nicht als Quelle der Angst, sondern als Chance f&uuml;r ein gutes Leben in einer globalen Zukunft zu erfassen;<\/li>\n<\/ul>\n<p>erkennt die Union die nachstehend aufgef&uuml;hrten Rechte, Freiheiten und Grunds&auml;tze an:<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-1-wuerde\">Artikel 1&nbsp;&nbsp; W&uuml;rde<\/span><\/h2>\n<p>(1)&nbsp; Die W&uuml;rde des Menschen ist auch im digitalen Zeitalter unantastbar. Sie muss Ziel und Zweck aller technischen Entwicklung sein und begrenzt deren Einsatz.<\/p>\n<p>(2)&nbsp; Neue Gef&auml;hrdungen der Menschenw&uuml;rde ergeben sich im digitalen Zeitalter insbesondere durch Big Data, k&uuml;nstliche Intelligenz, Vorhersage und Steuerung menschlichen Verhaltens, Massen&uuml;berwachung, Einsatz von Algorithmen, Robotik und Mensch-Maschine-Verschmelzung sowie Machtkonzentration bei privaten Unternehmen.<\/p>\n<p>(3)&nbsp; Die Rechte aus dieser Charta gelten gegen&uuml;ber staatlichen Stellen und Privaten.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-2-freiheit\">Artikel 2&nbsp;&nbsp; Freiheit<\/span><\/h2>\n<p>Jeder hat ein Recht auf freie Information und Kommunikation. Dieses Recht ist konstitutiv f&uuml;r die freie Gesellschaft. Es beinhaltet das Recht auf Nichtwissen.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-3-gleichheit\">Artikel 3&nbsp;&nbsp; Gleichheit<\/span><\/h2>\n<p>(1) Jeder Mensch hat das Recht auf eine gleichberechtigte Teilhabe in der digitalen Sph&auml;re. Es gilt das in der Europ&auml;ischen Grundrechte-Charta formulierte Diskriminierungs-Verbot.<\/p>\n<p>(2) Die Verwendung von automatisierten Verfahren darf nicht dazu f&uuml;hren, dass Menschen vom Zugang zu G&uuml;tern, Dienstleistungen oder von der Teilhabe am gesellschaftlichen Leben ausgeschlossen werden. Dies gilt insbesondere im Bereich Gesundheit, Schutz vor elementaren Lebensrisiken, Recht auf Arbeit, Recht auf Wohnen, Recht auf Bewegungsfreiheit und bei Justiz und Polizei.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-4-innere-und-aeussere-sicherheit\">Artikel 4&nbsp;&nbsp; Innere und &auml;u&szlig;ere Sicherheit<\/span><\/h2>\n<p>(1)&nbsp; Im digitalen Zeitalter werden innere und &auml;u&szlig;ere Sicherheit auf neue Weise bedroht. Bei der Aus&uuml;bung der Schutzverantwortung des Staates sind enge rechtsstaatliche Grenzen zu beachten.<\/p>\n<p>(2)&nbsp; Sicherheitsbeh&ouml;rden d&uuml;rfen nicht auf durch Private erhobene Daten zugreifen. Ausnahmen sind nur auf gesetzlicher Grundlage zum Schutz besonders wichtiger Rechtsg&uuml;ter zul&auml;ssig.<\/p>\n<p>(3)&nbsp; Eine anlasslose Massen&uuml;berwachung findet nicht statt.<\/p>\n<p>(4)&nbsp; Waffensysteme d&uuml;rfen nicht vollautomatisiert eingesetzt werden.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-5-meinungsfreiheit-und-oeffentlichkeit\">Artikel 5&nbsp;&nbsp; Meinungs&shy;frei&shy;heit und &Ouml;ffent&shy;lich&shy;keit<\/span><\/h2>\n<p>(1) Jeder hat das Recht, in der digitalen Welt seine Meinung frei zu &auml;u&szlig;ern. Eine Zensur findet nicht statt.<\/p>\n<p>(2) Digitale Hetze, Mobbing sowie Aktivit&auml;ten, die geeignet sind, den Ruf oder die Unversehrtheit einer Person ernsthaft zu gef&auml;hrden, sind zu verhindern.<\/p>\n<p>(3) Ein pluraler &ouml;ffentlicher Diskursraum ist sicherzustellen.<\/p>\n<p>(4) Staatliche Stellen und die Betreiber von Informations- und Kommunikationsdiensten sind verpflichtet, f&uuml;r die Einhaltung von Abs. 1, 2 und 3 zu sorgen.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-6-profiling\">Artikel 6&nbsp;&nbsp; Profiling<\/span><\/h2>\n<p>Profiling durch staatliche Stellen oder Private ist nur auf gesetzlicher Grundlage zul&auml;ssig.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-7-algorithmen\">Artikel 7&nbsp;&nbsp; Algorithmen<\/span><\/h2>\n<p>(1) Jeder hat das Recht, nicht Objekt von automatisierten Entscheidungen von erheblicher Bedeutung f&uuml;r die Lebensf&uuml;hrung zu sein. Sofern automatisierte Verfahren zu Beeintr&auml;chtigungen f&uuml;hren, besteht Anspruch auf Offenlegung, &uuml;berpr&uuml;fung und Entscheidung durch einen Menschen. Die Kriterien automatisierter Entscheidungen sind offenzulegen.<\/p>\n<p>(2) Insbesondere bei der Verarbeitung von Massen-Daten sind Anonymisierung und Transparenz sicherzustellen.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-8-kuenstliche-intelligenz\">Artikel 8&nbsp;&nbsp; K&uuml;nstliche Intelligenz<\/span><\/h2>\n<p>(1) Ethisch-normative Entscheidungen k&ouml;nnen nur von Menschen getroffen werden.<\/p>\n<p>(2) Der Einsatz und die Entwicklung von k&uuml;nstlicher Intelligenz in grundrechtsrelevanten Bereichen muss gesellschaftlich begleitet und vom Gesetzgeber reguliert werden.<\/p>\n<p>(3) F&uuml;r die Handlungen selbstlernender Maschinen und die daraus resultierenden Folgen muss immer eine nat&uuml;rliche oder juristische Person verantwortlich sein.<\/p>\n<p>(4) Bei Infrastrukturen, die f&uuml;r das Funktionieren der Gesellschaft essentiell sind, muss staatliche Kontrolle und Krisen-Vorsorge gew&auml;hrleistet sein.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-9-transparenz\">Artikel 9&nbsp;&nbsp; Transparenz<\/span><\/h2>\n<p>(1) Die Informationen staatlicher Stellen m&uuml;ssen &ouml;ffentlich zug&auml;nglich sein.<\/p>\n<p>(2) Das Transparenzgebot gilt auch gegen&uuml;ber Privaten, sofern diese &uuml;ber Informationen verf&uuml;gen, die f&uuml;r die Freiheitsverwirklichung Betroffener von entscheidender Bedeutung sind.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-10-unversehrtheit-der-wohnung\">Artikel 10&nbsp;&nbsp; Unver&shy;sehrt&shy;heit der Wohnung<\/span><\/h2>\n<p>Jeder hat das Recht, in seiner Wohnung frei und unbeobachtet zu leben.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-11-datenschutz-und-datensouveraenitaet\">Artikel 11&nbsp;&nbsp; Datenschutz und Daten&shy;sou&shy;ve&shy;r&auml;&shy;nit&auml;t<\/span><\/h2>\n<p>(1) Jeder hat das Recht auf den Schutz seiner Daten und die Achtung seiner Privatsph&auml;re.<\/p>\n<p>(2) Jeder hat das Recht, &uuml;ber seine Daten selbst zu bestimmen. Personenbezogene Daten d&uuml;rfen nur nach Treu und Glauben und f&uuml;r festgelegte Zwecke erhoben und verarbeitet werden, wenn dies f&uuml;r das jeweilige Nutzungsverh&auml;ltnis erforderlich ist und eine vorherige Einwilligung erfolgt ist oder auf gesetzlicher Grundlage. Die Einwilligung muss ausdr&uuml;cklich und informiert erfolgen. Nutzungsverh&auml;ltnisse m&uuml;ssen fair und transparent gestaltet werden.<\/p>\n<p>(3) Die Einhaltung dieser Rechte wird von einer unabh&auml;ngigen Stelle &uuml;berwacht.<\/p>\n<p>(4) Anbieter von Diensten oder Produkten d&uuml;rfen nur solche Daten erheben und verarbeiten, welche f&uuml;r den Zweck der Benutzung erforderlich sind. Die Grunds&auml;tze von privacy by design und privacy by default sind einzuhalten.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-12-informationelle-selbstbestimmung\">Artikel 12&nbsp;&nbsp; Infor&shy;ma&shy;ti&shy;o&shy;nelle Selbst&shy;be&shy;stim&shy;mung<\/span><\/h2>\n<p>(1) Die Unversehrtheit, Vertraulichkeit und Integrit&auml;t informationstechnischer Systeme ist sicherzustellen.<\/p>\n<p>(2) Jeder hat ein Recht auf Verschl&uuml;sselung seiner Daten.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-13-datensicherheit\">Artikel 13&nbsp;&nbsp; Daten&shy;si&shy;cher&shy;heit<\/span><\/h2>\n<p>(1) Jeder hat ein Recht auf Sicherheit von informationstechnischen Systemen und der durch sie verarbeiteten Daten. Dabei ist h&ouml;chstm&ouml;glicher Schutz zu gew&auml;hrleisten.<\/p>\n<p>(2) Identit&auml;tsdiebstahl und Identit&auml;tsf&auml;lschung sind zu bek&auml;mpfen.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-14-wahlen\">Artikel 14&nbsp;&nbsp; Wahlen<\/span><\/h2>\n<p>Das Recht, an Wahlen und Abstimmungen teilzunehmen, darf nicht an den Zugang zu digitalen Medien gebunden werden.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-15-freier-zugang\">Artikel 15&nbsp;&nbsp; Freier Zugang<\/span><\/h2>\n<p>(1) Jeder Mensch hat das Recht auf freien, gleichen und anonymen Zugang zu Kommunikationsdiensten, ohne daf&uuml;r auf grundlegende Rechte verzichten zu m&uuml;ssen. Das Internet ist Bestandteil der Grundversorgung.<\/p>\n<p>(2) Jeder hat das Recht auf eine nicht-personalisierte Nutzung digitaler Angebote.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-16-netzneutralitaet\">Artikel 16&nbsp;&nbsp; Netzneu&shy;tra&shy;lit&auml;t<\/span><\/h2>\n<p>Netzneutralit&auml;t ist zu gew&auml;hrleisten. Dies gilt auch f&uuml;r Dienste, die den Zugang zur digitalen Sph&auml;re vermitteln.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-17-pluralitaet-und-wettbewerb\">Artikel 17&nbsp;&nbsp; Pluralit&auml;t und Wettbewerb<\/span><\/h2>\n<p>In der digitalen Welt sind Pluralit&auml;t und kulturelle Vielfalt zu gew&auml;hrleisten. Offene Standards sind zu f&ouml;rdern. Marktmissbr&auml;uchliches Verhalten ist wirksam zu verhindern.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-18-recht-auf-vergessenwerden\">Artikel 18&nbsp;&nbsp; Recht auf Verges&shy;sen&shy;werden<\/span><\/h2>\n<p>Jeder Mensch hat das Recht auf digitalen Neuanfang. Dieses Recht findet seine Grenzen in den berechtigten Informationsinteressen der &Ouml;ffentlichkeit.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-19-besonders-schutzbeduerftige-personen\">Artikel 19&nbsp;&nbsp; Besonders schutz&shy;be&shy;d&uuml;rf&shy;tige Personen<\/span><\/h2>\n<p>Kinder, Heranwachsende, benachteiligte und besonders schutzbed&uuml;rftige Personen genie&szlig;en in der digitalen Welt speziellen Schutz. Ihre Teilhabe an der digitalen Welt ist zu f&ouml;rdern.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-20-bildung\">Artikel 20&nbsp;&nbsp; Bildung<\/span><\/h2>\n<p>(1) Jeder hat ein Recht auf Bildung, die ein selbstbestimmtes Leben in der digitalen Welt erm&ouml;glicht.<\/p>\n<p>(2) Digitalisierung ist eine elementare Bildungsherausforderung. Sie besitzt einen zentralen Stellenwert in den Lehrpl&auml;nen &ouml;ffentlicher Bildungseinrichtungen.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-21-arbeit\">Artikel 21&nbsp;&nbsp; Arbeit<\/span><\/h2>\n<p>(1) Arbeit bleibt eine wichtige Grundlage des Lebensunterhalts und der Selbstverwirklichung.<\/p>\n<p>(2) Im digitalen Zeitalter ist effektiver Arbeitsschutz zu gew&auml;hrleisten.<\/p>\n<p>(3) Der digitale Strukturwandel ist nach sozialen Grunds&auml;tzen zu gestalten.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-22-immaterialgueter\">Artikel 22&nbsp;&nbsp; Immate&shy;ri&shy;a&shy;l&shy;g&uuml;ter<\/span><\/h2>\n<p>Rechteinhabern steht ein fairer Anteil an den Ertr&auml;gen zu, die aus der digitalen Nutzung ihrer Immaterialg&uuml;ter erwirtschaftet werden. Diese Rechte m&uuml;ssen in Ausgleich gebracht werden mit nicht-kommerziellen Nutzungsinteressen.<\/p>\n<h2 class=\"auto-created\"><span id=\"artikel-23-schlussbestimmungen\">Artikel 23&nbsp;&nbsp; Schluss&shy;be&shy;stim&shy;mungen<\/span><\/h2>\n<p>(1) Die Auslegung der in dieser Charta enthaltenen Rechte obliegt in letzter Instanz dem Europ&auml;ischen Gerichtshof.<\/p>\n<p>(2) Aus&uuml;bung und Einschr&auml;nkung der Rechte und Grunds&auml;tze dieser Charta erfolgen entsprechend Art. 52 EGC.<\/p>\n<p>(3) Rechte und Pflichten aus dieser Charta gelten f&uuml;r alle Unternehmen, die auf dem Gebiet der EU t&auml;tig sind. Die Festlegung eines Gerichtsstands au&szlig;erhalb der EU ist unzul&auml;ssig.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","categories":[],"tags":[667],"autoren":[328],"publikationen":[1093],"class_list":["post-10906","publikation","type-publikation","status-publish","hentry","tag-vorgaenge-artikel","autoren-dokumentation","publikationen-1093"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.5 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Charta der Digitalen Grundrechte der Europ\u00e4ischen Union - Humanistische Union<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.humanistische-union.de\/publikationen\/vorgaenge\/216\/publikation\/charta-der-digitalen-grundrechte-der-europaeischen-union\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"de_DE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Charta der Digitalen Grundrechte der Europ\u00e4ischen Union - Humanistische Union\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"in: vorg&auml;nge Nr. 216 (4\/2016), S. 89-94 Eine Gruppe von Politikerinnen, Experten und Aktivistinnen haben am 1.12.2016 den Entwurf einer Digitalcharta vorgelegt. 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