{"id":6488,"date":"2009-09-24T12:31:00","date_gmt":"2009-09-24T10:31:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanistische-union.de\/thema\/was-die-statistik-zur-verkehrsdatenabfrage-nicht-verraet\/"},"modified":"2021-08-31T10:13:12","modified_gmt":"2021-08-31T08:13:12","slug":"was-die-statistik-zur-verkehrsdatenabfrage-nicht-verraet","status":"publish","type":"thema","link":"https:\/\/www.humanistische-union.de\/thema\/was-die-statistik-zur-verkehrsdatenabfrage-nicht-verraet\/","title":{"rendered":"Was die Statistik zur Verkehrsdatenabfrage nicht verr\u00e4t"},"content":{"rendered":"<p>Eine kleine Lesehilfe der Humanistischen Union zur Statistik des Bundesjustizamtes &uuml;ber die &Uuml;berwachung von Telekommunikations-Verkehrsdaten im Jahre 2008<\/p>\n<p>Das &#8222;Gesetz zur Neuregelung der Telekommunikations&uuml;berwachung und anderer verdeckter Ermittlungsma&szlig;nahmen&#8230;&#8220; vom 21. Dezember 2007 f&uuml;hrte erstmals eine j&auml;hrliche Berichtspflicht &uuml;ber die Nutzung von Verkehrsdaten der Telekommunikation ein. Diese Statistik soll Auskunft geben &uuml;ber die Anzahl der Verfahren, in denen Strafverfolger die Kommunikationsdaten abfragen. Eine wirkliche Beurteilung, wie viele B&uuml;rgerinnen und B&uuml;rger von der Vorratsdatenspeicherung betroffen sind, und welche freiheitlichen Folgekosten diese &Uuml;berwachung des Kommunikationsverhaltens mit sich bringt, erlaubt die Statistik jedoch nicht, in ihr fehlen wichtige Angaben:<\/p>\n<ul>\n<li>Die <strong>Anzahl &uuml;berwachter Anschl&uuml;sse<\/strong>: Die Anordnung einer Verkehrsdatenabfrage erstreckt sich meist auf alle Kommunikationsanschl&uuml;sse eines Beschuldigten. In einer Studie von Albrecht, Grafe &amp; Kilchling (2008), in der vor allem die &Uuml;berwachung von Mobilfunkanschl&uuml;ssen ausgewertet wurde, ergaben sich aus 1.257 Anordnungen 1.909 &uuml;berwachte Anschl&uuml;sse (Verh&auml;ltnis ca. 1:1.5). Bei der &Uuml;berwachung des E-Mail-Verkehrs d&uuml;rfte die Anzahl der Konten (Mailadressen), die den &Uuml;berwachten geh&ouml;ren und von einer Anordnung betroffen sind, deutlich h&ouml;her liegen.&nbsp;<\/li>\n<li>Die <strong>Anzahl &uuml;berwachter Nicht-Beschuldigter<\/strong>: Es ist ein frommer Glaube, dass sich die &Uuml;berwachung des Kommunikationsverhaltens nur gegen jene richtet, die in einem Ermittlungsverfahren als Verd&auml;chtige behandelt werden. Die bereits zitierte Studie von Albrecht, Grafe &amp; Kilchling (2008) kam zu dem Ergebnis, dass in 70% der F&auml;lle die &uuml;berwachten Anschl&uuml;sse v&ouml;llig unverd&auml;chtigen Kontakt- oder Begleitpersonen geh&ouml;rten, gegen die nicht ermittelt wurde.<\/li>\n<li>Die <strong>Anzahl &uuml;berwachter Kommunikationsvorg&auml;nge<\/strong>: Je nach Zeitraum, f&uuml;r den die Verkehrsdaten ausgewertet werden, und der Nutzungsfrequenz des Anschlusses betrifft die &Uuml;berwachung mehr oder weniger Kommunikationsvorg&auml;nge. Wie viele Kommunikationsvorg&auml;nge von einer Anordnung betroffen sein k&ouml;nnen, zeigt ein Beispiel, das der Bundesrat zitiert: Demnach waren in einem Ermittlungsverfahren &#8222;mehrere Millionen Daten zu verarbeiten und auszuwerten.&#8220; (BR-Drs. 275\/07-Beschluss, S. 13).<\/li>\n<li>Die <strong>Anzahl der von der &Uuml;berwachung Betroffenen<\/strong>: Die &Uuml;berwachung eines TK-Anschlusses betrifft nicht nur dessen Inhaber oder Nutzer, sondern auch alle Personen, die mit diesen Anschl&uuml;ssen in Kontakt stehen. Innerhalb von drei Monaten &#8211; der Zeitraum, auf den sich eine Verkehrsdatenabfrage erstrecken kann &#8211; d&uuml;rften die meisten Personen mit nahezu ihrem gesamten Umfeld in Kontakt stehen, das dann als Anrufende oder Angerufene ins Visier der Ermittler geraten kann.<\/li>\n<li>Die <strong>Relevanz der &Uuml;berwachungsergebnisse f&uuml;r die Strafverfolgung<\/strong>: Es gibt bisher keine empirischen Daten dar&uuml;ber, welchen Stellenwert Verkehrsdaten als Beweismittel haben. Ob sie am Ende wirklich so bedeutsam f&uuml;r die Strafverfolgung sind, wie h&auml;ufig behauptet, wird angesichts zahlreicher Manipulations- und Umgehungsm&ouml;glichkeiten bezweifelt. Um jenseits von Vermutungen sichere Erkenntnisse zu erhalten, m&uuml;sste der Einfluss von Verkehrsdaten auf die gerichtliche Entscheidungsfindung erfasst werden &#8211; was bisher nicht geschieht.&nbsp;<\/li>\n<li>Die <strong>Anzahl der (nicht-)benachrichtigten Personen<\/strong>: Das Gesetz zur Vorratsdatenspeicherung schreibt vor, dass Betroffenen einer Verkehrsdaten&uuml;berwachung nachtr&auml;glich zu informieren sind, damit sie wenigsten nachtr&auml;glichen Rechtsschutz gegen die &Uuml;berwachung in Anspruch nehmen k&ouml;nnen. Die Erfahrung lehrt aber, dass solche Benachrichtigungen oft unterbleiben, die Betroffenen nichts von ihrer &Uuml;berwachung erfahren.<\/li>\n<li>Die <strong>Kosten der &Uuml;berwachung<\/strong>: Weder der Aufwand, den die Kommunikationsprovider f&uuml;r die Infrastruktur der Verkehrsdatenerfassung und -speicherung aufbringen mussten, noch die Kosten f&uuml;r die Auswertung der Daten werden bisher erfasst. <\/li>\n<li>Schlie&szlig;lich repr&auml;sentiert die Verkehrsdatenstatistik f&uuml;r 2008 auch nicht den <strong>wahren Datenhunger der Ermittlungsbeh&ouml;rden<\/strong>: Der Zugriff auf die Verkehrsdaten ist seit einer vorl&auml;ufigen Anordnung des Bundesverfassungsgerichts vom 11. M&auml;rz 2008 stark eingeschr&auml;nkt. Die Abfrage von Verkehrsdaten zur Aufkl&auml;rung &sbquo;einfacher&#8216;, mittels Telekommunikationsger&auml;te begangener Delikte, ist seitdem nicht mehr zul&auml;ssig. Daraus ergeben sich die geringen Fallzahlen f&uuml;r Abfragen nach &sect; 100g Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 in der Statistik.<\/li>\n<\/ul>\n<p><b>Literatur:<\/b><\/p>\n<p>Statistik des Bundesjustizamtes zur Verkehrsdaten&uuml;berwachung 2008, abrufbar unter: <a href=\"http:\/\/www.bundesjustizamt.de\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.bundesjustizamt.de<\/a> -&gt; Themen -&gt; Justizstatistik -&gt; Telekommunikations&uuml;berwachung<\/p>\n<p>Hans-J&ouml;rg Albrecht, Adina Grafe und Michael Kilchling: <a href=\"http:\/\/www.bmj.de\/files\/\" target=\"3dfc9ae120ef598aa31e13850a22f470\/3045\/MPI-GA-2008-02-13%20Endfassung.pdf\" class=\"_blank\" rel=\"noopener\">Rechtswirklichkeit der Auskunftserteilung &uuml;ber Telekommunikationsverbindungsdaten nach &sect; &sect; 100g, 100h StPO<\/a>. Forschungsbericht im Auftrag des Bundesministeriums der Justiz. Forschungsgruppe Kriminologie des Max-Planck-Institut f&uuml;r ausl&auml;ndisches und internationales Strafrecht. Freiburg, Februar 2008. 499 Seiten.<\/p>\n<p>Gustav Heinemann-Initiative &amp; Humanistische Union (Hrsg.), Graubuch Innere Sicherheit. Die schleichende Demontage des Rechtsstaates nach dem 11. September 2001. Berlin 2009 (zur TK-&Uuml;berwachung insbes. Kapitel 12 und 13)<\/p>\n<p>Jens Puschke, Vorratsdatenspeicherung &#8211; beschr&auml;nkt oder best&auml;tigt? <a href=\"https:\/\/www.humanistische-union.de\/publikationen\/mitteilungen\/\">Mitteilungen der HU Nr. 200<\/a> (April 2008), S. 6\/7<\/p>\n<p>Sven L&uuml;ders, Zwischen Ignoranz und Nebelkerzen versinkt ein Grundrecht. Die Einf&uuml;hrung der Vorratsdatenspeicherung in Deutschland, <a href=\"https:\/\/www.humanistische-union.de\/publikationen\/mitteilungen\/\">Mitteilungen der HU Nr. 199<\/a> (Dezember 2007), S. 1-5<\/p>\n<p>Humanistische Union: <a href=\"https:\/\/www.humanistische-union.de\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Gesamtreform_HU-Stellungnahme-5.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Stellungnahme zum Referentenentwurf <\/a>eines &#8222;Gesetz zur Neuregelung der Telekommunikations&uuml;berwachung und anderer verdeckter Ermittlungsma&szlig;nahmen sowie zur Umsetzung der Richtlinie 2006\/24\/EG&#8220;. Berlin, Januar 2007&nbsp;(zur Berichtspflicht vgl. S. 12 u. 26)<\/p>\n<p>Weitere Informationen zum Thema unter <a href=\"https:\/\/www.humanistische-union.de\/shortcuts\/vds\">www.humanistische-union.de\/shortcuts\/vds<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","categories":[45],"tags":[],"class_list":["post-6488","thema","type-thema","status-publish","hentry","category-vorratsdaten"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Was die Statistik zur Verkehrsdatenabfrage nicht verr\u00e4t - Humanistische Union<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.humanistische-union.de\/thema\/was-die-statistik-zur-verkehrsdatenabfrage-nicht-verraet\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"de_DE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Was die Statistik zur Verkehrsdatenabfrage nicht verr\u00e4t - Humanistische Union\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Eine kleine Lesehilfe der Humanistischen Union zur Statistik des Bundesjustizamtes &uuml;ber die &Uuml;berwachung von Telekommunikations-Verkehrsdaten im Jahre 2008 Das &#8222;Gesetz zur Neuregelung der Telekommunikations&uuml;berwachung und anderer verdeckter Ermittlungsma&szlig;nahmen&#8230;&#8220; vom 21. 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