{"id":7372,"date":"2008-07-16T16:30:00","date_gmt":"2008-07-16T14:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanistische-union.de\/thema\/praeventive-online-durchsuchungen-ueberlegungen-zu-den-moeglichkeiten-einer-legalisierung-im-polizei\/"},"modified":"2021-08-31T10:13:42","modified_gmt":"2021-08-31T08:13:42","slug":"praeventive-online-durchsuchungen-ueberlegungen-zu-den-moeglichkeiten-einer-legalisierung-im-polizei","status":"publish","type":"thema","link":"https:\/\/www.humanistische-union.de\/thema\/praeventive-online-durchsuchungen-ueberlegungen-zu-den-moeglichkeiten-einer-legalisierung-im-polizei\/","title":{"rendered":"Pr\u00e4ventive Online-Durchsuchungen. \u00dcberlegungen zu den M\u00f6glichkeiten einer Legalisierung im Polizei- und Geheimdienstrecht"},"content":{"rendered":"<p>Fredrik Roggan<\/p>\n<p>Dokumentation des Vortrags vom 28. April 2008<\/p>\n<div><span class=\"migrated-image\"><a href=\"https:\/\/www.humanistische-union.de\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/roggan1-1.jpg\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-3466 size-medium\" src=\"https:\/\/www.humanistische-union.de\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/roggan1-1-563x450.jpg\" alt=\"Pr&auml;ventive Online-Durchsuchungen. &Uuml;berlegungen zu den M&ouml;glichkeiten einer Legalisierung im Polizei- und Geheimdienstrecht\" width=\"563\" height=\"450\" srcset=\"https:\/\/www.humanistische-union.de\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/roggan1-1-563x450.jpg 563w, https:\/\/www.humanistische-union.de\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/roggan1-1-421x337.jpg 421w, https:\/\/www.humanistische-union.de\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/roggan1-1.jpg 600w\" sizes=\"auto, (max-width: 563px) 100vw, 563px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p class=\"news-single-imgcaption\">\n<\/div>\n<p>Online-Durchsuchungen zeichnen sich dadurch aus, dass mit ihnen relativ breit Informationen abgesch&ouml;pft werden. Da ihre Vorbereitung und Auswertung erheblichen Zeitaufwand bedeutet, eignen sie sich weniger zur Abwehr konkreter Gefahren sondern eher als Instrument der Verdachts- bzw. Verd&auml;chtigengewinnung, um m&ouml;gliche Gef&auml;hrder fr&uuml;hzeitig zu erkennen. Ihre Anwendung in der Strafverfolgung ist dagegen mit vielen Fragezeichen versehen, solange ungekl&auml;rt bleibt, wie revisionssicher die erhobenen Informationen wirklich sind.<\/p>\n<p>Sie k&ouml;nnen den Vortrag von Dr. Fredrik Roggan hier vollst&auml;ndig nachh&ouml;ren:<\/p>\n<p>In seinem Vortrag zeichnete Fredrik Roggan nach, inwiefern Online-Durchsuchungen praktisch gesehen f&uuml;r die Vorfeldaufkl&auml;rung, die Abwehr konkreter Gefahrenabwehr oder die Strafverfolgung anwendbar sind, und welche Anwendungsziele nach dem Verfassungsgerichtsurteil andererseits zul&auml;ssig sind. Einen Bedarf nach Online-Durchsuchungen hatten im Vorfeld der Entscheidung sowohl das BKA f&uuml;r polizeiliche Gefahrenabwehr als auch Vertreter von Verfassungsschutzbeh&ouml;rden f&uuml;r ihre geheimdienstlichen Ermittlungen angemeldet. Insofern waren mit der Entscheidung vom 27. Februar zahlreiche Erwartungen verbunden, f&uuml;r welche Anwendungsbereiche das Verfassungsgericht die Online-Durchsuchung gestatten w&uuml;rde und f&uuml;r welche nicht. Eine klare Antwort blieb das Gericht leider schuldig. Die Verfassungsrichter erkl&auml;rten Online-Durchsuchungen dann f&uuml;r zul&auml;ssig, wenn eine polizeiliche Prognose auf die <i>Entstehung <\/i>einer konkreten Gefahr f&uuml;r &uuml;berragend wichtige Rechtsg&uuml;ter hinweise. F&uuml;r die Schlapph&uuml;te d&uuml;rften Online-Durchsuchungen damit zun&auml;chst einmal tabu bleiben, da allgemeine Strukturermittlungen von den Verfassungsrichtern als unzul&auml;ssig angesehen wurden und andererseits die Gefahrenabwehr nicht in den Aufgabenbereich der Geheimdienste f&auml;llt.<\/p>\n<p>Allerdings gingen die Verfassungsrichter mit ihrer Beschreibung der Gefahrenschwelle einen fragw&uuml;rdigen Kompromiss ein: Offenbar scheuten sie davor zur&uuml;ck, die Eingriffsschwelle f&uuml;r Online-Durchsuchungen auf eine tats&auml;chlich gegebene, polizeirechtlich konkrete Gefahr festzulegen. Damit lie&szlig;en sie einmal mehr die Gelegenheit verstreichen, die Online-Durchsuchungen an ihren technisch bedingten M&auml;ngeln scheitern zu lassen. Stattdessen er&ouml;ffneten sie die M&ouml;glichkeit, Online-Durchsuchung im Bereich der polizeilichen Gefahrenvorsorge gegen Gef&auml;hrder auszuf&uuml;hren. <br \/>Einer breiten polizeirechtlichen Anwendung von Online-Durchsuchungen steht nach Auffassung Fredrik Roggans jedoch die Nachordnung pr&auml;ventiver Polizeiarbeit gegen&uuml;ber Aufgaben der Strafverfolgung entgegen: In vielen F&auml;llen der Vorbereitung von Gewalttaten k&ouml;nne die Polizei sowohl gefahrenabwehrend als auch repressiv t&auml;tig werden, letzteres etwa um strafbare Vorbereitungshandlungen oder Organisationsdelikte aufzukl&auml;ren. Dabei m&uuml;sse den repressiven Ma&szlig;nahmen regelm&auml;&szlig;ig Priorit&auml;t einger&auml;umt werden. Solange es keine Hinweise auf eine konkrete, demn&auml;chst eintretende Gef&auml;hrdung der Sicherheit gebe (und dann sei es ohnehin meist zu sp&auml;t f&uuml;r eine Online-Durchsuchung), m&uuml;sse die pr&auml;ventive Polizeiarbeit &#8211; und mit ihr auch die pr&auml;ventiven Befugnisse &#8211; in den Hintergrund treten.<\/p>\n<p>Schlie&szlig;lich widmet sich der Vortrag den bisherigen Gesetzentw&uuml;rfen zur Legalisierung der Online-Durchsuchungen f&uuml;r das Bundeskriminalamt sowie die bayerische Polizei. W&auml;hrend der BKA-Gesetzentwurf die Frage der Vorbereitung einer Online-Durchsuchung (und damit den m&ouml;glicherweise grundrechtsrelevanten Teil des Einbringens der Software) unbeantwortet l&auml;sst, bekennt sich der bayerische Gesetzentwurf ausdr&uuml;cklich zu einem heimlichen Wohnungszugriff, ohne hierf&uuml;r eine verfassungskonforme L&ouml;sung anbieten zu k&ouml;nnen. Beide Gesetze lassen einen mangelnden Schutz vor der (irrt&uuml;mlichen) Durchsuchung der Computer unbeteiligter Dritter erkennen, der bayerische Entwurf sieht zudem eine Durchsuchung auch bei Kontaktpersonen und Nachrichtenmittlern der Verd&auml;chtigen vor.<\/p>\n<p><i>Bericht: Sven L&uuml;ders<\/i><\/p>\n<p>Das hier wiedergegebene Referat war ein Beitrag auf der Fachtagung &#8222;Online-Durchsuchungen. Konsequenzen des Karlsruher Richterspruchs&#8220;, die die Humanistische Union gemeinsam mit der Friedrich-Naumann-Stiftung am 28. April 2008 in Berlin veranstaltete. Die weiteren Referate der Fachtagung finden Sie <a href=\"https:\/\/www.humanistische-union.de\/themen\/innere-sicherheit\/\">hier<\/a> dokumentiert.<\/p>\n<p>Kategorie: Veranstaltungsberichte: Audio<\/p>\n","protected":false},"featured_media":3466,"template":"","categories":[44],"tags":[],"class_list":["post-7372","thema","type-thema","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-online-durchsuchungen"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Pr\u00e4ventive Online-Durchsuchungen. \u00dcberlegungen zu den M\u00f6glichkeiten einer Legalisierung im Polizei- und Geheimdienstrecht - Humanistische Union<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.humanistische-union.de\/thema\/praeventive-online-durchsuchungen-ueberlegungen-zu-den-moeglichkeiten-einer-legalisierung-im-polizei\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"de_DE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Pr\u00e4ventive Online-Durchsuchungen. \u00dcberlegungen zu den M\u00f6glichkeiten einer Legalisierung im Polizei- und Geheimdienstrecht - Humanistische Union\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Fredrik Roggan Dokumentation des Vortrags vom 28. 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